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減“重”前行看唐山
[ 時(shí)間:2013-11-11 點(diǎn)擊:800 ]
來(lái)源:解放軍報(bào)
“窮則變,變則通,通則久。”對(duì)于河北唐山來(lái)說(shuō),這句話飽含著特殊的含義。
唐山因煤而建,因鋼而興。資源型城市特點(diǎn),重工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,給這座被喻為“中國(guó)近代工業(yè)搖籃”的城市打上了深深烙印。
然而,往昔引以為豪的“重”壓在今日唐山人心里卻是沉甸甸的。
在唐山市開(kāi)平區(qū)興業(yè)工貿(mào)集團(tuán)有限公司的門(mén)口,記者看到,緊鎖的大門(mén)銹跡斑斑,偌大的廠區(qū)內(nèi)空空蕩蕩。
“我們公司曾是一家集煉鐵煉鋼以及軋鋼為一體的鋼鐵企業(yè),年產(chǎn)鋼鐵200萬(wàn)噸。”該公司負(fù)責(zé)人閆醒良言語(yǔ)之中透著些許傷感,“2010年,由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,公司的三座高爐被列為落后產(chǎn)能的淘汰范圍,在拆除了三座300立方米以下高爐之后,最后只剩了50萬(wàn)噸的產(chǎn)量。到2011年,工廠徹底停工了。”
鋼鐵行業(yè)一直有著“全國(guó)鋼鐵看河北,河北鋼鐵看唐山”的說(shuō)法。開(kāi)平區(qū)工信局副局長(zhǎng)孫占金告訴記者,到2017年底,唐山市要實(shí)現(xiàn)削減粗鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸的產(chǎn)能減壓“瘦身”任務(wù),為此采取了實(shí)施關(guān)停、違規(guī)處置、一票否決等措施,對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行強(qiáng)行淘汰。
閆醒良說(shuō),盡管當(dāng)初有些不舍,但回過(guò)頭來(lái)看,他感覺(jué)這樣的選擇是對(duì)的。在鋼鐵行情持續(xù)低迷、國(guó)家淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的雙重壓力下,唐山的很多中小型鋼鐵企業(yè)遲早要退出市場(chǎng),如果企業(yè)想要繼續(xù)生存,轉(zhuǎn)型升級(jí)是唯一的出路。目前,唐山市的經(jīng)濟(jì)新格局是壓縮重工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將化解產(chǎn)能過(guò)剩與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來(lái)。閆醒良正朝著這個(gè)方向努力。
興業(yè)工貿(mào)集團(tuán)有限公司的境況,是唐山市淘汰落后產(chǎn)能的一個(gè)縮影。“從近期國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》看,當(dāng)前鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低能源資源消耗,走以提升品種質(zhì)量和效益為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。”唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)卞明江認(rèn)為,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾必然帶來(lái)陣痛,有的行業(yè)甚至?xí)蜣D(zhuǎn)型升級(jí)而傷筋動(dòng)骨。
倘若把轉(zhuǎn)型升級(jí)看做是一泓碧水,那么企業(yè)就好比是其中的鴨子。游弋水間,冷暖自知。
除鋼鐵行業(yè)外,唐山另一大支柱產(chǎn)業(yè)——水泥,要在“十二五”期間壓減水泥產(chǎn)量3473萬(wàn)噸。“今年5月30日前,唐山市全面關(guān)停了涉及鋼鐵、焦化、水泥、造紙等多個(gè)行業(yè)的199家嚴(yán)重污染企業(yè),8月份又取締關(guān)停了73家重點(diǎn)污染企業(yè)。”唐山市工信局原材料工業(yè)處處長(zhǎng)楊健告訴記者,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí),也意在治理大氣污染。
化解產(chǎn)能過(guò)剩,僅依靠關(guān)停淘汰就行嗎?河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司用行動(dòng)展示了另外一種可能。
“2012年以來(lái),鋼鐵行業(yè)整體利潤(rùn)大幅下滑,陷入微利乃至全面虧損的困境,這要求鋼鐵企業(yè)必須尋求新的發(fā)展模式。”河北鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理、唐鋼公司董事長(zhǎng)于勇坦言,唐鋼也曾是一個(gè)瀕臨搬出市區(qū)的污染企業(yè),他們果斷抉擇,要“不斷地做減法”,即:努力降低產(chǎn)品能耗,淘汰落后產(chǎn)能。他們率先推行能源成本管理和二次能源的高效綜合利用,2012年唐鋼實(shí)現(xiàn)了噸鋼降本增效400元,挖潛增效50.6億元。
在痛下決心“做減法”的同時(shí),唐鋼也在不斷地“做加法”。今年6月,唐鋼集團(tuán)高強(qiáng)汽車(chē)板項(xiàng)目正式開(kāi)工,這意味著唐鋼的鋼鐵主業(yè)將延伸到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最高端,同時(shí),將改變唐山作為鋼鐵大市只能生產(chǎn)中低端鋼鐵產(chǎn)品的歷史。
唐鋼的規(guī)劃藍(lán)圖中,不只有老本行,發(fā)展機(jī)械裝備制造、再生資源利用、物流等非鋼產(chǎn)業(yè),也成為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。“世界一流鋼鐵企業(yè)都不單吃鋼鐵一碗飯。我們要走‘以鋼為主、適度多元’的新道路。”于勇說(shuō)。
按照國(guó)際一流鋼鐵企業(yè)的平均噸鋼人員配比,有2.2萬(wàn)名唐鋼職工要轉(zhuǎn)移到非鋼產(chǎn)業(yè)。唐鋼給被轉(zhuǎn)移職工的條件是,工作環(huán)境不變、待遇不變、身份不變。他們還承諾,如果哪家非鋼公司倒閉了,唐鋼本部繼續(xù)接收這些被轉(zhuǎn)移去的職工。
就這樣,唐鋼2.2萬(wàn)名職工和近一半廠處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)始了前途未卜的“二次創(chuàng)業(yè)”。
“雞蛋如果從外部被打破,只能是食物;而從內(nèi)部打破,則是一個(gè)新生命的誕生。”唐鋼公司宣傳部部長(zhǎng)史紹輝這樣形象地描述企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義。
相對(duì)于鋼鐵、水泥等一些高污染、高能耗行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),位居產(chǎn)業(yè)鏈上游的煤炭行業(yè)也很難“獨(dú)善其身”。在唐山,已有135年歷史的開(kāi)灤煤礦,2008年起不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了由“一業(yè)獨(dú)大”到“一基多元”的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。如今,開(kāi)灤煤礦能把一塊煤賣(mài)出30余次,輕油、工業(yè)萘、酚鹽等煤化工產(chǎn)品的簡(jiǎn)介就有十幾頁(yè)。
化解產(chǎn)能過(guò)剩的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,它考驗(yàn)著快速發(fā)展的唐山。身處這座創(chuàng)造出“鳳凰涅槃”奇跡的現(xiàn)代化城市,時(shí)時(shí)刻刻都可以感受到涌動(dòng)的激情與力量,減“重”前行的唐山,將交出一份怎樣的答卷,我們拭目以待。
圖片:唐鋼公司的水處理中心,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)新水零采集、廢水零排放”,每年節(jié)水量相當(dāng)于1.5個(gè)西湖。