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石家莊出臺壓減鋼鐵產(chǎn)能方案
[ 時間:2013-12-16 點擊:691 ]
來源:中商情報網(wǎng)
“如果在年底前,該公司沒有完成拆除320m3高爐1座、150m3高爐1座的任務,將對執(zhí)行主體及平山縣政府領導進行問責。”石家莊市發(fā)改委在回答本報記者的詢問時表示,最晚在12月下旬,將到平山縣檢查西柏坡鋼鐵有限責任公司高爐拆除工作。
12月7日,石家莊市公布《石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案》(以下簡稱壓減方案),為完成“到2017年底,凈壓減煉鐵產(chǎn)能374萬噸、粗鋼產(chǎn)能482萬噸”的任務,要求石家莊鋼鐵有限公司、河北敬業(yè)集團有限公司、西柏坡鋼鐵有限公司、河北豐達鋼鐵有限公司以及河北石鹿特鋼有限公司5家鋼企分別搬遷、拆除相應的煉鐵高爐和煉鋼轉爐,并指定區(qū)縣政府領導為責任主體和責任人。
這是河北省政府明確減煤壓鋼“責任到市”以來,第一個將壓減鋼鐵產(chǎn)能任務細化至具體責任人和企業(yè)的工作方案。但據(jù)記者采訪了解,要在規(guī)定時限內完成上述任務并不容易。
合規(guī)企業(yè)也要拆
近日,工信部下發(fā)的第二批合規(guī)鋼企名單中,河北敬業(yè)集團已經(jīng)成為合規(guī)鋼企中的一員,但仍被石家莊市責令拆除煉鐵、煉鋼產(chǎn)能。
“壓減方案下發(fā)后,周一、周二兩天,縣市級領導到河北敬業(yè)集團視察,對生產(chǎn)設備在環(huán)保、產(chǎn)能等方面的達標工作給予了肯定,在拆除名單之中的450m3高爐和3座80m3轉爐現(xiàn)已停產(chǎn),準備進行拆除工作。”河北敬業(yè)集團有限公司辦公室在接受記者電話采訪中表示。
但對西柏坡鋼鐵有限公司要拆除的兩座高爐,辦公室表示由于敬業(yè)集團旗下有很多子公司,所以不是很清楚。
據(jù)了解,壓減方案中,河北敬業(yè)集團需要拆除的產(chǎn)能最多,要拆除3座高爐、3座電爐,壓減煉鐵產(chǎn)能109萬噸、煉鋼產(chǎn)能248萬噸。上述辦公室工作人員表示,“這對敬業(yè)集團肯定是有影響,但并不會很嚴重,目前河北敬業(yè)集團是以1080m3和1260m3等大型高爐為主。”
“河北敬業(yè)集團屬于典型的先違規(guī)再合規(guī)的民營企業(yè)。”石家莊某大型鋼企內部人士透露,河北敬業(yè)最開始通過審批的產(chǎn)能僅有100萬噸,但在隨后的發(fā)展中,河北敬業(yè)集團不斷擴大產(chǎn)能,至今已有上千萬噸,并曾在2008年、2010年屢次受到環(huán)保部門查處。
但因其對當?shù)卣睦愐约熬蜆I(yè)貢獻,河北敬業(yè)集團不僅沒有依照指令停產(chǎn),反而越做越大。上述河北敬業(yè)辦公室人員告訴記者,目前河北敬業(yè)集團旗下子、分公司已有30多家。當?shù)亓鱾鞯恼f法是,敬業(yè)鋼鐵養(yǎng)活了平山縣三分之一的公務員,如果一個月不交電費,電力公司可能就沒工資發(fā)了。
比起河北敬業(yè)集團,需要拆除高爐、轉爐的河北豐達鋼鐵有限公司以及河北石鹿特鋼有限公司并未進入合規(guī)鋼企名單,他們被要求在明年年底前拆除1座450m3高爐和2座70噸電爐。據(jù)該地同行人士表示,這幾乎是他們全部的產(chǎn)能。
但上述鋼企內部人士仍認為,此次拆除的產(chǎn)能設備“水分較大”。“在石家莊鋼鐵行業(yè)工作十多年,都沒聽說過西柏坡鋼鐵有限公司,而要求拆除的320m3和150m3高爐早就屬于規(guī)定淘汰的設備,從投入產(chǎn)出比的角度考慮,這樣的設備基本早被鋼廠停產(chǎn)了;而石鹿特鋼此前叫鹿泉鋼廠,后來轉為生產(chǎn)特鋼,但經(jīng)營狀況也很不好,有時處在生產(chǎn)兩個月、休息半個月的狀態(tài);河北豐達鋼鐵有限公司的設備還是上世紀60年代左右的老設備。”該人士表示。
石家莊市發(fā)改委相關人士對本報記者表示,“這次明確要求拆除設備,沒有類似升級改造的意思,并把責任落實到具體縣區(qū)政府領導和鋼企身上,未按期完成的將一并問責。”
60年老鋼企搬遷
除了要拆除設備,石家莊市在本次壓減方案中還要求石家莊鋼鐵有限責任公司(以下簡稱石鋼)在2017年底前搬遷3座高爐、3座轉爐。對此,石鋼內部人士表示,這意味著整個石鋼要搬離市區(qū)。
在業(yè)內人士看來,4年時間完成上述工作只能用“時間緊、任務重”來形容。
“石鋼搬遷確切地說是在異地再新建一個石鋼公司,廠房、高爐、轉爐的搬遷難度很大,很多設施需要重建,完成至少需要1到2年時間,生產(chǎn)調試又要耗費半年,各生產(chǎn)線達到生產(chǎn)條件還需要1到2年時間。還要選擇在什么地方建設,不僅新廠址要經(jīng)過環(huán)評、土地審批等流程,地方上還要扯皮,有的想拉動當?shù)谿DP發(fā)展,有的不愿意給自己帶來污染,這些都需要時間。”石鋼內部人士對記者表示。
據(jù)記者多方詢問,從石家莊市發(fā)改委到石鋼公司,現(xiàn)在還沒有明確石鋼的搬遷地址。
更關鍵的是,搬遷石鋼公司需要的資金從哪里來?業(yè)內人士測算,目前石鋼公司固定資產(chǎn)價值約為80億-90億,這還是折舊后的估值,而新建一個石鋼公司至少需要200億。“企業(yè)自身肯定無法承擔這筆巨額支出,政府方面也無法全力支持,銀行方面對鋼鐵行業(yè)的信貸又受到整體行業(yè)微利的影響而變得十分謹慎嚴格,誰來支付搬遷資金是最麻煩的事。”
據(jù)相關人士介紹,石鋼公司在并入河鋼集團之前作為省屬企業(yè)歸屬省冶金部,在后來冶金部改革后并入河鋼集團,作為市屬企業(yè),公司一把手的級別相當于市級領導。而讓石家莊市長安區(qū)政府領導作為責任主體及責任人,存在下級管理上級的“倒掛關系”,無形中增加了工作難度。
此外,上述石鋼人士還表示,石鋼公司目前正式職工約為4000多人,相關的從業(yè)人員包括食堂、衛(wèi)生、物流運輸?shù)确矫婀ぷ魅藛T總計約1萬人,這么龐大的人員安置也是政府需要考慮的問題。
多位業(yè)內人士對記者表示,從之前的案例來看,鋼廠搬遷必然會給企業(yè)帶來較大的資金壓力,如之前從北京搬遷至河北的首鋼,自從2010年底全面關停石景山區(qū)產(chǎn)能后,自身業(yè)績每年都大幅下滑;而重慶鋼鐵[0.00%資金研報]的搬遷若未得到市政府5億元的補助,當年就將虧損。
但無論如何,石家莊市這一次被稱為“自斷手臂”的壓減工作仍是河北省政府明確減煤壓鋼“責任到市”以來,第一個將壓減鋼鐵產(chǎn)能任務明確分解到具體企業(yè)的城市。而唐山市及邯鄲市這兩個分別承擔著壓減4000萬噸和1204萬噸鋼鐵產(chǎn)能的目標任務,壓力無疑更大,截至發(fā)稿前,上述兩市尚未回復有關具體壓減工作方案的問題。“我們公司采購的東北玉米有近2萬噸已經(jīng)運到了福建廈門地區(qū),下一步公司還要采購更多的東北玉米。”廈門玉米貿易商穆仕君說,自國家出臺了采購東北產(chǎn)玉米給予運輸補貼的政策以后,很多南方地區(qū)的玉米需求企業(yè)和貿易商把玉米采購重點放到了東北地區(qū),當前大量的東北玉米正在集中發(fā)往內地與沿海地區(qū),東北玉米外運量增長較快。
國家糧食局發(fā)布的信息顯示,截至12月5日,黑龍江、山東等11個秋糧主產(chǎn)區(qū)已累計收購玉米1893萬噸,同比增加104萬噸。目前,在東北玉米主產(chǎn)區(qū),來自沿海和內地的飼料企業(yè)采購人員、玉米貿易商等人數(shù)眾多,東北玉米采購量和外運量雙雙穩(wěn)步增長,并提振當?shù)赜衩變r格呈現(xiàn)偏強態(tài)勢。據(jù)了解,吉林等地深加工企業(yè)玉米掛牌收購價格在2100—2150元/噸,北方四港玉米庫存在250萬噸左右,東北地區(qū)當前運力趨于緊張。
邁科期貨玉米分析師王心茹認為,隨著玉米臨儲收購的啟動,受國家給予江蘇等16個省的玉米需求企業(yè)采購東北產(chǎn)玉米140元/噸運輸補貼政策的刺激,預計東北地區(qū)玉米市場價格還有一定的上升空間,市場外運玉米的熱情會逐步增強,一些大型飼料企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模較大的貿易商的話語權增強,往年東北玉米價格漲跌由部分央企所決定的格局正在發(fā)生改變。
“玉米收購價格現(xiàn)在是2180元/噸,比一周前跌了20—30元/噸。”河南滑縣玉米個體收購商齊凱說,近兩周以來采購玉米的客戶越來越少了,當?shù)匕l(fā)往湖南、湖北、江西等地的玉米數(shù)量直線下降,很多一直采購河南、河北產(chǎn)玉米的南方客戶全跑去東北了,隨著越來越多的東北玉米進入沿海地區(qū)和內地市場,預計當?shù)赜衩變r格還會進一步走低,市場供應壓力將增大。
據(jù)興證期貨玉米研究員李國強介紹,由于今年我國玉米取得了大豐產(chǎn),加之國際市場玉米價格較低導致我國南方地區(qū)玉米進口量較大,東北玉米積壓嚴重,外運數(shù)量一直不大,種糧農(nóng)民收益得不到較好的保障,為此國家出臺了鼓勵需求企業(yè)采購東北玉米的政策。不過,由于國內玉米的生物燃料消費受限制,飼料和工業(yè)需求短期內難以出現(xiàn)大幅增長,國內玉米市場供應過剩的情況將比較嚴重,東北地區(qū)玉米價格受臨儲收購和外運數(shù)量增長等利好影響的力度會大打折扣。
“近期,由于從進口美國玉米船貨中檢測出了未經(jīng)批準的MIR162轉基因成分,數(shù)十萬噸美國進口玉米遭到退運。”東莞地區(qū)飼料生產(chǎn)商李紅說,自11月中旬以來,我國已拒收了23.9萬噸美國玉米。未來數(shù)周估計還會有大量美國玉米到貨,預計被廣東和福建等地質檢部門拒收的事件還會出現(xiàn)。我國進口玉米中大部分集中在明年1月底之前到貨,主要作為南方飼料企業(yè)春節(jié)前后備庫的一部分。現(xiàn)在進口玉米退運數(shù)量不斷增加,這使得一些原定計劃以進口玉米做為春節(jié)前庫存的企業(yè)不得不轉向采購國內玉米,加之采購東北玉米國家給予運輸補貼的政策支持,估計東北玉米外運的數(shù)量還會增大,并會對東北地區(qū)玉米價格形成支撐。- 下一篇:河北鋼鐵集團力爭明年全面扭虧